许家台镇航空航天产业园区

• 蓟税费服务新升级力促企兴民富

  蓟州区积极优化营商环境，在深入推进税费服务质效提升工程中，强化招商引资吸引力，通过数字化手段和政策精准推送减少企业负担，营造高效便捷的财税环境，支持企业拓展投资渠道，为区域经济发展注入新活力。 一、品牌服务优化升级纳税便利 蓟州区税务部门以打造“蓟时办”服务品牌为核心，实施全流程线上预约系统，覆盖办税服务厅业务办理环节。通过拓展数字化服务渠道，纳税人可利用网上平台和手机应用完成常规业务，如申报缴纳和税务登记，减少实体进厅频次。针对企业急难需求，建立非预约特事特办机制，例如为制造业中小微企业提供绿色通道，确保缓税新政及时落地。此举提升了纳税便利度，降低了企业运营成本，助力招商引资项目高效推进。此外，部门还整合税收大数据系统，优化风险防控模型，确保服务安全可靠，推动税收政策在2022年有效落实。 二、线上线下双维拓展政策宣导 蓟州区税务机构采用“双线宣传”策略加强政策覆盖，线上层面依托微信公众号和微信工作群平台，发布图文解读与视频指南，涵盖非接触办税操作流程、制造业税收优惠和个人所得税汇算细则。内容定期更新，并结合真实案例解析政策细则，提升可读性和实用性。线下方面，组织社区税收宣传日和企业座谈会，发放操作手册，强化纳税人对新政策理解。例如，针对中小微企业缓税缓费政策，开展定向培训和咨询互动，确保政策知晓率达企业层面全覆盖。2022年度宣导行动强化了税收透明化，促进了营商环境完善和投资信心提升。 三、专业队伍落实精准惠企机制 蓟州区税务部门组建“春风行动队”，深化干部业务培训，确保熟练掌握惠企政策适用范围、执行时限及操作流程，建立政策落实台账与网格化管理体系。通过制定包保责任清单，行动队下沉企业一线，开展实地调研和定制辅导，精准推送优惠政策，如针对初创企业和高新技术企业提供专项咨询。机制强化了政策执行的时效性与针对性，在2022年实现了税费减免政策的有效转化，带动企业投资增长和产业升级。后续将持续优化服务反馈系统，推动经济发展量质齐升。

  2025-07-02

• 蓟州创新四维举措推动民宿集群化发展 激活乡村旅游新动能

  2023年以来，天津市蓟州区以创新为引擎，通过优化发展模式、挖掘文化内涵、强化人才支撑、规范管理体系四大举措，推动民宿产业集群化发展。该区聚焦招商引资，引入多元资本与专业资源，构建“政府引导、市场运作、村民参与”的协同机制，助力乡村旅游提质升级，为区域经济发展注入新活力。 一、创新发展模式，扩大有效投资。蓟州建立健全公司化管理制度体系，明确民宿运营主体权责，通过政策引导大力引进社会民营资本、高端连锁品牌和专业运营团队。在组织形式上，积极探索“公司+农户”“合作社+农户”“创客+农户”“公司+村集体经济组织+农户”等多元模式，鼓励农户以闲置房屋、土地等资源入股，形成利益共享、风险共担的合作机制。同时，指导各村通过修订村规民约，完善民宿建设、安全管理、服务标准等制度，为外来资本安全落地和有效运营提供制度保障，推动民宿产业从分散经营向集群化、规模化发展转变。 二、创新文化符号，扩大品牌效应。蓟州以特色旅游村庄为载体，深度挖掘地域文化资源，打造差异化民宿品牌。以下营镇大平安村书画文化、渔阳镇西井峪村民俗摄影文化、官庄镇联合村红色文化为着力点，推动文化元素与民宿产业深度融合。例如，大平安村民宿引入书画创作、展览、体验等业态，民宿内设置书画工作室和作品展示区，游客可参与书画研学活动；西井峪村依托石头民居特色，打造民俗摄影主题民宿，配套建设摄影观景平台和民俗博物馆，推出“摄影+民宿”套餐服务；联合村结合红色研学资源，开发红色主题民宿，组织党史学习教育、革命故事宣讲等活动。通过打造书画衍生品、民俗手工艺品、红色文创等特色产品，进一步提升民宿核心竞争力，形成“一村一品”的品牌矩阵。 三、创新合作模式，扩大人才队伍。蓟州加强旅游村与高等院校的人才交流合作，围绕特色民宿打造需求，构建产学研一体化人才支撑体系。该区与多所高等院校签订合作协议，建立实践教学基地和人才培养项目，吸引旅游管理、酒店管理、艺术设计等专业师生深入民宿一线，参与主题产品研发、服务流程优化、空间设计提升等工作。同时，组织民宿经营者参加高校举办的专题培训班，学习先进运营管理经验；邀请高校专家学者开展实地调研，为民宿发展提供规划咨询和技术指导。通过校地合作，既为高校师生提供实践平台，也为蓟州民宿产业输送专业人才，推动乡村旅游产业高质量发展。 四、创新管理模式，实现规范管理。为提升民宿设计水平和建设品质，蓟州择选具有丰富经验和良好口碑的优秀设计公司，建立民宿规划设计公司名录库。名录库通过公开征集、专家评审、动态管理等方式筛选入库企业，涵盖建筑设计、室内设计、景观设计等多个领域。民宿经营者在项目设计阶段可从名录库中自主选择合作单位，确保设计方案符合区域整体规划、文化特色和生态保护要求。此外，该区还制定民宿设计导则，明确建筑风格、功能布局、环保标准等要求，避免同质化建设，推动民宿与乡村风貌、自然环境和谐统一，实现规范管理与特色发展的有机结合。

  2025-07-02

• 蓟州区创新招商引资五大合作模式增强产业链韧性

  蓟州区在招商引资工作中不断探索创新，于2023年确立了五大核心模式，致力于优化产业结构、提升招商实效。通过战略性地与专业机构合作、深入挖掘本地资源、依托龙头企业示范作用、建设高效信息库以及打造特色园中园体系，该区成功增强了产业"生态圈"的完整性和活力，推动经济高质量发展。 一、 智库协同精准招商模式。蓟州区于2023年起强化与创力高科、SOHU工业地产、中国厂房网等专业机构合作，组建招商智库团队。通过共同绘制产业招商地图，明确磁性材料、电气制造等主导产业方向，规划强链补链项目，精准锁定优质投资公司、咨询机构及法律事务所资源。这一模式充分利用外部专业优势，拓宽信息渠道，确保招商策略的科学性和前瞻性，有效提升了产业承接能力。 二、 蓟商回归资源整合模式。蓟州区积极挖掘本地同乡的独特优势，推动"蓟商"回流计划。在2023年，依托乡情纽带组织系列活动，引导外部投资回归。通过搭建沟通平台和政策支持体系，吸引在外优秀企业家回乡创业，促成多宗产业合作项目落地。该模式结合了情感联系与商业机遇，丰富了招商渠道，强化了区域经济发展的内生动力。 三、 信息库系统化管理模式。蓟州区于2023年重点建设"客户资源库"和"项目资源库"，系统收集和整合有效信息资源。通过规范化管理和动态更新机制，积累项目线索和潜在客户群体。该模式提升了招商信息的利用效率和精准度，避免了信息碎片化问题，为项目对接和决策提供了基础支撑。 四、 龙头企业引领带动模式。蓟州区依托中科三环、金威焊材等磁性材料和精密仪器产业龙头，于2023年实施"组团联企"机制。通过聘任10名企业老板担任招商引资大使，发挥其在行业中的影响力和资源网络。龙头企业示范作用带动配套企业跟进落地，形成产业集聚效应。这一模式强化了产业链协同，降低了中小企业进入门槛，显著提升了招商项目落地效率。 五、 园中园整体运营模式。蓟州区于2023年推行"园区定位+建设+招商+运营"全流程体系，引进优质投资运营主体参与特色园中园建设。聚焦土地集约化使用和亩均效益提升，推进磁性材料、电气制造等产业集聚地发展。该模式整合了投资、规划和运营环节，打造高效产业载体，推动特色产业集群化和规模化。

  2025-07-02

• 2022年蓟州区政府工作报告

  2021年12月12日在天津市蓟州区第二届人民代表大会第一次会议上代区长张建宇各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来工作回顾过去五年，是蓟州发展进程中不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，面对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情冲击、债务风险加剧等诸多不利因素影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，统筹发展和安全两件大事，积极抢抓京津冀协同发展、乡村振兴重大战略机遇，坚定不移走绿色发展、高质量发展之路，圆满完成区一次人代会确定的主要任务，迈出建设社会主义现代化新蓟州的坚实步伐。五年来，我们共克时艰，在砥砺中奋进，在困难中前行，经济基本面持续向好。预计2021年，地区生产总值完成238亿元，按可比口径增长6%；一般公共预算收入完成21.6亿元，同比增长5.3%，其中区级税收完成12.3亿元，占比达到56.9%；全社会固定资产投资结构日趋优化；城乡居民人均可支配收入年均增长7.1%；万元地区生产总值能耗比2016年底下降21%，圆满完成市下达任务。五年来，我们主动适应经济发展新常态，优化产业结构，推动创新转型，发展质量效益稳步提升。旅游业提质增效，盘山、长城等核心景区功能向多元化拓展，传统农家院向高端民宿跨越，乡村旅游由山区向平原延伸。成功创建国家首批全域旅游示范区、国家文化和旅游消费试点城市，2个镇、14个村被评为全国乡村旅游重点镇和重点村，“生态蓟州·田园如诗”线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，2021年全区旅游综合收入达到110亿元。创新引领步伐加快，累计认定国家高新技术企业82家，科技型中小企业发展到123家，“雏鹰”“瞪羚”企业达到52家。战略性新兴产业企业发展到35家，新材料等主导产业产值占规上工业总产值比重达到46%。消费业态持续优化，引入一批沉浸式、体验式娱乐项目，建成3个特色街区和夜间经济示范区，万达广场盛大开业，保税物流中心（B型）封关运营。五年来，我们积极融入协同发展格局，聚焦重点领域，深化联动共建，区域战略价值不断放大。精准承接首都优质外溢资源，春山里、普洛斯等一批大项目相继落地，累计签约北京地区重点项目220个。加快构建互联互通路网格局，京哈铁路蓟州站开通运行，津围北二线、邦喜二线、仓桑路西延、侯玉公路相继建成通车。不断深化周边区域务实合作，生态共建、应急联动、公共服务高效协同，“蓟宝热电”投入运行，“蓟州农品”直供京津市场，京东休闲旅游示范区实现8条线路互推、资源共享。东西部扶贫协作和支援合作成果丰硕，助力古浪县、天祝县如期脱贫摘帽。五年来，我们深入践行生态文明思想，守护绿水青山，建设美丽家园，生态宜居特色更加鲜明。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区，国家重点生态功能区考核连续4年位居全国前列，空气质量综合排名连续3年全市第一。强力推动中央生态环保督察反馈问题整改，关停并转提升“散乱污”企业1300余家，18.1万农户实现清洁取暖。完成于桥水库周边68个村庄生活污水集中处理，整治入库沟道38条，取缔畜禽养殖户177家，水源水质逐年向好，全国水生态文明城市建设试点通过验收。加强北部山区生态保护，盗采盗运全面遏制，修复矿山创面280万平方米，全区森林覆盖率达到30.11%，是全市平均水平的2.3倍。全力推动生态补偿机制落地，创新实施天津市北部山区生态保护PPP项目和于桥水库TOT项目，“两山”转化实现重大突破。五年来，我们大力实施乡村振兴战略，发展现代农业，促进强农富民，乡村发展活力有效激发。累计建成高标准农田16.92万亩，创建5个市级特色农产品优势区，培育津农精品品牌25个，实施产业帮扶项目22个。完成农村集体产权和林权制度改革，农村宅基地改革试点取得一批制度成果。农村人居环境整治三年行动圆满收官，累计创建美丽村庄557个，建成市级人居环境示范村52个，农村生活垃圾处理、生活污水治理和卫生厕所实现全覆盖。“1001”工程开启电网建设新纪元。成功创建全国农业现代化示范区、休闲农业重点县和“四好农村路”全国示范县。五年来，我们坚持以人民为中心，繁荣社会事业，增进群众福祉，民生保障能力显著增强。坚持每年实施民心工程，办成一批惠民利民实事。社会救助更加精准，城乡居民医疗保险和养老保险基本实现全覆盖。新增就业4.9万人，群众收入稳定增长。教育改革和“双减”工作取得重大成效，五育并举全面实施，教育满意度进入全市前列，红色教育经验在全国推广。破除以药养医、深化公立医院综合改革经验受到国务院通报表扬，国家慢性病综合防治示范区创建达标，疫情防控科学精准高效，6个国家卫生镇申创成功。市级文明城区创建扎实推进，体育事业繁荣发展，双拥共建不断深化。安全生产和应急管理连续4年走在全市前列，未发生较大以上安全生产事故。深入开展国家食品安全示范城市创建，群众“舌尖上的安全”更有保障。矛盾纠纷多元化解机制逐步完善，扫黑除恶专项斗争取得重大战果，社会保持和谐稳定。五年来，我们从严落实管党治党责任，提升履职能力，忠诚干净担当，政府自身建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实系列主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动上级决策部署落地见效。认真宣传贯彻党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，加深了对“两个确立”决定性意义的高度认同。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，各类建议、提案全部办复。树牢“过紧日子”思想，“三公”经费大幅压减。全面规范重大行政决策程序，审计监督得到新加强，法治政府建设取得新进展。完成新一轮政府机构改革和事业单位分类改革，公益类事业单位减少117家。大力推行“一制三化”改革，营商环境明显优化，累计为市场主体减税降费38.54亿元。各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。五年来，我们砥砺奋进，闯关口、度关山，爬坡过坎、负重前行，在转型发展过程中克服了前所未有的困难挑战，经受住了复杂严峻的风险考验，成绩来之不易。五年来的发展成就，最根本在于习近平总书记举旗定向、领航掌舵，得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于历届班子的接续奋斗、不懈努力，得益于区人大、区政协的依法监督、鼎力支持，得益于全区广大干部群众的顽强拼搏、无私奉献！在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向全体驻蓟单位干部职工、驻蓟部队官兵，向所有关心支持蓟州发展的各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，蓟州发展还面临着诸多困难和问题。主要是：思想解放不够，创新意识不强，运用市场化手段解决问题的能力有待提升；经济规模不大，产业层级不高，新发展动能不足，生态资源价值亟待挖掘；债务负担较重，财税增长乏力，收支矛盾依然突出；乡村振兴不均衡，整体水平不高，民生保障能力有待增强；形式主义、官僚主义和不作为不担当问题仍然存在，攻坚克难的拼劲和干事创业的热情有待进一步激发。对于这些问题，我们一定以对党和人民高度负责的态度，采取更加有力有效的措施加以解决。 二、今后五年总体思路和目标任务刚刚胜利闭幕的区二次党代会，科学分析全国和天津宏观大势，准确把握蓟州未来发展，明确提出了一个奋斗目标、四个功能定位、守好五条底线、实施八项工程的“一四五八”工作思路。“一”，就是建设生态优先绿色发展典范城市的奋斗目标。“四”，就是聚焦“三地一城”城市发展的四个功能定位。“五”，就是坚决守好疫情防控、生态安全、生产安全、不发生系统性金融风险、安保维稳“五条底线”。“八”，就是实施大生态保护、乡村振兴、新动能引育、文旅融合、民生保障、改革增效、平安建设、党建引领八项工程。区二次党代会提出的工作思路，主题鲜明，内涵丰富，顺应时代要求，体现蓟州特色，反映了全区上下的共同愿望，为蓟州绿色发展、高质量发展指明了用力方向。我们要紧紧围绕“一四五八”工作思路，苦干实干、创新跃进，努力把美好蓝图变为现实。今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，以史为鉴、开创未来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央和市委、区委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以推进高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓京津冀协同发展重大机遇，以乡村振兴、休闲消费、科技创新为切入点，融入新发展格局，聚焦“三地一城”功能定位，奋力建设生态优先绿色发展典范城市。我们要坚持发展第一要务，引项目兴产业，充分激发经济发展的新活力新动能。我们要坚持问题导向，治顽瘴除痼疾，积极应对经济发展的新风险新挑战。我们要坚持解放思想，强作风比事功，充分展现推动经济发展的新风貌新作为。重点在四个方面下功夫、见成效： 一、我们要在建设生态优先绿色发展典范城市上下功夫、见成效要全力创建全域“碳中和”先行示范区。制定落实碳达峰、碳中和实施方案，探索建立先行先试标准，为天津乃至全国低碳可持续发展提供可复制可推广的先行范例。成立碳中和高质量发展研究院，推动先进技术研发与成果转化，打造绿色低碳技术开发应用高地。定期举办渔阳碳中和国际论坛，在蓟州设立论坛永久会址。全面实施“双碳”行动，建设绿色低碳循环的能源体系、工业体系、交通运输体系、建筑体系和农业体系。优化国土空间格局，实施更加严格的生态环境保护。摸清全区生态资源总量，算好生态账、经济账，拓宽资源价值转化路径，最大限度释放生态产品价值。到2026年，生态产品供给更加丰富，环境综合指数保持全市领先位置，生态环境质量保持全国前列。要全力提升经济发展质量效益。大力发展绿色经济、低碳产业，探索推进以“双碳”战略为引领的产业体系重构，谋划创建“一带一路”绿色产业先导示范区。抓牢京津冀协同发展机遇，引入实施一批高质高端高新产业项目。加快新动能引育，推动产业链条延伸、转型提质、深度融合，战略性新兴产业占比提高5个百分点。强化消费驱动，建设古城、新城、大盘山三大活力商圈，引育一批知名电商平台和限上商贸标杆企业，深入推进国家文化和旅游消费试点城市建设，社会消费品零售额年均增长7.8%以上。到2026年，经济总量迈上新台阶，地区生产总值在全市提升1-2个位次，年均增长率超过全市平均水平。要全力提升文化实力。弘扬社会主义核心价值观，增强人民群众主人翁意识，提升思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质。扎实推进文明城区创建，引领精神文明新风尚，展现城市文明新形象。加强文化遗产保护传承和挖掘利用，打造长城国家文化公园。大力发展文化事业和文化产业，促进文化旅游全域融合，推动文化繁荣兴盛。到2026年，城市品位和人文魅力充分彰显。要全力提升民生福祉。全方位开发就业岗位，新增就业3万人，城镇调查失业率控制在4%以内。千方百计增加居民收入，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。优化教育资源，落实“双减”要求，推动教育普惠均衡发展，办好人民满意的教育。增强公共卫生应急能力，提高医疗卫生服务水平。深化爱国卫生运动，建成国家卫生区。到2026年，社会保障体系更加健全，群众获得感、幸福感更加充实。要全力提升治理效能。实行权责清单制度，推动政府高效履职尽责。健全行政决策制度体系，深化综合行政执法体制改革，实施“八五”普法规划，加快建设法治政府。深化放管服改革，完善诚信体系，加强政务公开。构建亲清新型政商关系，对各类市场主体一视同仁。坚持人民至上、生命至上，巩固安全生产专项整治三年行动成果，争创国家安全发展示范城市，亿元生产总值生产安全事故死亡率下降33%。完善基层治理体系，妥善化解各类矛盾纠纷。成功创建市域社会治理现代化试点。到2026年，社会治理体系和治理能力持续优化。 二、我们要在加快推进“三地一城”建设上下功夫、见成效要高标准建设非首都功能特色承接地。协调推进津承城际、北京轨道交通平谷线东延规划建设，加速融入京津一小时生活圈、半小时通勤圈，实现与北京同城化发展。建成东昌路、西昌路，推动新城、经济开发区、高铁片区组团式发展。创新基础设施投融资模式，建强载体平台，加快导入北京优质外溢资源。要高标准建设京津城市服务保障基地。谋划实施“引热入京”工程，为首都提供安全稳定热能。做大做强“蓟州农品”品牌，完善农产品产供销体系，推动更多绿色农品进京。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定粮食种植规模。推动天津市北部山区生态保护PPP项目和于桥水库TOT项目高效运营，保障天津市民饮用水源安全，为京津提供更多生态产品。要高标准建设国家休闲度假目的地。优化全域旅游规划布局，实施全区域共建、全要素配置、全链条发展，培育2-3个平原旅游重点镇、3个全国乡村旅游重点村。推动旅游发展方式变革，打造高端化、多元化文旅休闲度假胜地。到2026年，北京游客数量占比达到25%以上，全区旅游综合收入增长10%。要高标准建设宜居的山水文化名城。深化山、水、城要素融合，打通良好视线廊道，实施全域环境整治提升，打造有颜值、有品位、有内涵的魅力城市。加强文化遗产保护利用，创建一批历史文化名镇名村。推动生态产业化、产业生态化，拓宽“绿水青山”富民之路，促进人与自然和谐共生。 三、我们要在守好“五条底线”上下功夫、见成效要坚决守好不发生系统性金融风险底线。准确把握国家重大政策及重点投资导向，最大限度争取政策红利。盘活各类资源资产，多渠道保障化债资金，持续优化债务结构，全力以赴削减存量债务。加强金融监管和债务风险防控，加快区属国有企业市场化转型，向市场要效益，提升发展活力和抗风险能力。坚持真过“紧日子”，严控财政预算支出。要坚决守好疫情防控底线。坚持预防为主、防治结合，健全区、镇（乡街）、村（社区）三位一体群防群控网络，完善疾病预防控制体系，筑牢公共卫生安全屏障。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情常态化防控，持续巩固疫情防控成果。要坚决守好生态安全底线。逐级夯实森林资源保护责任，加强自然保护地和生态保护区监督管理，巩固周边区域联防联控机制，持续抓好林业有害生物防治，全面提升森林火灾预防和扑救能力，守护好天津市独有的森林资源。到2026年，森林覆盖率再提高1个百分点，全区林木蓄积总量提升15%以上。要坚决守好生产安全底线。推进应急管理体系和能力现代化建设，逐级夯实安全生产责任，保持全区安全生产形势总体稳定。加强防灾减灾体系建设，用好全国自然灾害普查成果，提高全社会自然灾害防治能力，积极做好山区库区防洪、洼区防涝工作。要坚决守好安保维稳底线。坚持总体国家安全观，严防敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，严打各类违法犯罪行为。建立安全可控网络空间。强化矛盾纠纷排查化解，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。常态化开展扫黑除恶专项斗争，推动建设“无黑”城市。 四、我们要在实施八项工程上下功夫、见成效要把党建引领工程贯穿政府工作全过程，全面落实党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取磅礴力量，在区委的正确领导下，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，汇聚起干事创业的强大合力。坚持以党的政治建设为统领，不折不扣贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求和系列重要指示批示精神，切实增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，全力推动中央决策部署和市委、区委工作要求落实落地。坚决扛起全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。要把大生态保护工程作为立区之本、发展之基、财富之源，深度融入经济社会发展各领域、全过程，不遗余力守护好绿色宝贵资源和财富，让生态成为强区富民的不竭动力。科学编制国土空间规划，严格落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控和“三线一单”生态环境分区管控。深入打好新一轮污染防治攻坚战，坚持减污与降碳协同增效、臭氧与细颗粒物协同防控，统筹水资源、水生态、水环境治理，持续实施土壤污染防治行动计划，筑牢京津冀生态安全屏障。大力发展新能源产业，做实生活垃圾焚烧发电、热电联产、抽水蓄能等资源循环利用项目。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，把绿色观念转化为全民自觉行动。引入科研院所开展合作，全面落实生态产品价值实现机制，努力拓宽“两山”转化路径。到2025年，全区PM2.5浓度控制在36微克/立方米以内，优良天数比率达到74%；地级以上集中式饮用水水源达标率达到100%；受污染耕地安全利用率达到93%以上。到2026年，全区清洁能源占能源消费比例达到10%。要把乡村振兴工程作为蓟州“一号工程”，全面推进产业、人才、文化、生态振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。培育壮大都市型现代农业，大力发展新型农业经营主体，完成20万亩农产品标准化生产基地建设任务，全域打造市民农庄、田园综合体和休闲观光园，延伸农业产业链条，提升“蓟州农品”知名度和影响力。持续开展东西部扶贫协作和支援合作，扎实做好经济薄弱村扶持发展工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入开展乡村建设行动，全面实施人居环境整治和基础设施改造提升，建成22个市级乡村振兴示范村。持续深化农村宅基地制度改革、集体产权和林权制度改革，完善统分结合的农村双层经营管理体制，推动人才、资本、技术要素向乡村流动。要把新动能引育工程作为高质量发展的重要支撑，强化创新驱动，加快新旧动能接续转换，推动产业发展迭代升级。以龙头项目为支撑，加强产业链招商、基金招商、金融招商，延链补链强链，促进规模集聚，形成经济增量。完善经济开发区基础设施和公共服务配套，打造产城人深度融合的综合功能区。因地制宜建设一批特色“园中园”，培育壮大新能源、新材料、人工智能等新型产业。大力推进科技创新，引导企业更新设施设备、提升产品科技含量，增强核心竞争力。到2026年，国家高新技术企业发展到110家，国家科技型中小企业发展到150家，全社会研究与试验发展年度经费占地区生产总值比重2%以上。要把文旅融合工程作为旅游业转型升级的突破口，推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，繁荣壮大文化旅游产业。深度挖掘文化资源价值，讲好蓟州故事，开发文创产品，推出文艺精品，塑造文化标识。适时启动独乐寺申报世界文化遗产工作，打造更加完备的城乡公共文化设施。实施古城保护更新，建设一批文旅消费示范街区。规范乡村旅游发展，推进业态上档升级。扶持引导民宿发展，打造一批有特色、有内涵、有影响的精品民宿，总数突破500家。培育高水平文化旅游专业人才队伍，提升全区文化旅游服务管理创新能力。要把民生保障工程作为一切工作的出发点和落脚点，树牢以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众共建共享改革发展成果。完善市政设施，提升城市功能，加快建设海绵城市、智慧城市。引入战略合作伙伴，有序推进新城开发，最大限度释放土地价值和商业价值。提速“两环十横十纵”路网和绕城货运通道建设，构建便捷化、立体化交通网络。全面提升就业质量和群众收入水平，健全完善多层次社会保障体系，持续优化教育、医疗等基本公共服务。完成城东、城西学校建设，新增义务教育阶段学位1.1万个。深入推进健康蓟州建设，着力打造城乡一体、三级联动的整合型卫生健康服务新格局。加强和创新社会治理，推进市域社会治理现代化试点创建。要把改革增效工程作为激发市场活力的最有效手段，全面深化改革，破除束缚发展的体制机制障碍，充分释放改革红利。坚定不移推进国企改革，健全完善国有资产监管和要素市场化配置体制机制，督促指导国有企业建立现代企业制度、提升经营管理水平，激发企业内生动力。高度重视人才工作，营造人才发展良好环境。实施新一轮分税制财税体制改革，充分调动各方积极性，增强乡镇、园区经济实力。要把平安建设工程作为重大的政治责任，牢固树立安全发展理念，切实织牢公共卫生、秀美生态、人民生命财产、经济安全、社会和谐稳定防护网。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控，构建医防融合的区域公共卫生服务体系。巩固深化中央环保督察整改成果，保障自然保护地和于桥水库水质安全。提升应急管理专业化、智能化水平，坚决防范遏制重特大安全事故、自然灾害亡人事故。加强金融监管和风险防控，坚决维护能源、资源和重要基础设施安全。健全各类调解联动工作体系，形成立体化、智能化社会治安防控新格局。实现上述目标，我们必须突出发展主题，锚定绿色发展、高质量发展方向，大力发展实体经济，引育税源型、科技型企业，壮大市场主体规模，持续提升区域经济综合实力。我们必须坚持一流标准，树立胜者思维，发扬斗争精神，敢于涉险滩、啃硬骨头，推动改革发展稳定各项工作实现新突破。我们必须强化专班推动，围绕关键领域，组建招商引资、项目推动、文旅融合、乡村振兴四大专班，坚持项目化、清单化、责任化、品牌化推进，用数字说话、拿结果证明。我们必须夯实生态本底，拓展绿色空间，深入打好污染防治攻坚战，全力打造环绕北京东部的生态环境保护圈。我们必须保障改善民生，精心办好以民心工程为基础的惠民实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 三、2022年重点工作2022年是实施“十四五”规划的攻坚之年，是新一届政府履职的开局之年。我们要按照区二次党代会安排部署，高点定位、攻坚克难，苦干实干、创新跃进，持续推动经济社会高质量发展、奋力建设生态优先绿色发展典范城市。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值按可比口径增长6%；一般公共预算收入完成21亿元，其中区级税收完成13亿元；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售额增长8%以上；生态环境质量保持全市前列；节能减排完成市级下达任务。重点抓好以下九项工作： 一、抓实项目建设，着力扩大有效投资深入实施全员招商。明确招商主攻方向，盯住京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，瞄准智能制造、文化旅游、医疗康养、新一代信息技术等领域开展精准对接，全年签约重点项目不少于50个。压实招商责任，强化领导招商、部门招商、专业团队招商，实行专班推动、百分考核、奖优罚劣，打造大招商格局。抢抓京津冀协同发展重大机遇，聚焦央企总部疏解清单，锁定目标企业一盯到底，全力争取央企二三级企业来蓟布局。制定项目引进负面清单，严格项目准入，提升项目含金量。全年内资实际到位额27亿元，增长8%以上。强化重大项目引领。加快华电抽水蓄能、国电光伏等20个重大前期项目进展，推动天津市北部山区生态保护PPP等21个政府投资项目建设，实施春山里二期、工业机器人系统集成等75个5000万元以上社会投资项目，年度计划投资92亿元。优化经济开发区载体功能和运营管理机制，打造丰树国际食品制造产业园、新材料产业园、国泰人工智能制造产业园等特色主题“园中园”，提升改造电镀园，年内引入优质项目10个以上。推动项目落地见效。建立健全重大项目谋划储备、滚动实施和动态调整机制，确保签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批。加强重大项目服务，建立项目定期会商推动机制，切实解决土地、规划等瓶颈制约，让项目落之有位。强化资金保障，争取政策资金，吸引社会资金，撬动金融资金。研究制定项目全流程管控机制，提升项目审批、建设、运营、纳统等各环节规范化水平，形成更多投资增量。 二、优化服务供给，着力激发消费潜能扩大旅游消费。培育旅游消费新模式，打造1个国家级旅游休闲街区。增强核心景区、民营景区吸引力，发展智慧旅游，建设4个无障碍旅游区，实现景区环境品质化。瞄准都市游客需求，开发亲子游、度假游、研学游新型业态，加快推动生态动物园等重点旅游项目。借势北京冬奥会，谋划高水平冬季旅游项目。上线“云尚蓟州”平台，携手知名旅游营销公司，全方位拓展旅游消费市场。全年实现旅游综合收入155亿元，同比增长41%。深化文旅融合。依托红色文化、山水文化、乡土文化，包装策划有市场影响力的文旅融合项目。结合村庄历史文化和资源禀赋，突出一户一风格、一村一特色，推动民宿差异化发展。引入专业团队，盘活闲置民宅，精品民宿村达到13个，全区精品民宿发展到220家以上。坚持规范化管理，引导传统农家院转型升级。提速长城国家文化公园建设，积极创建5A级景区。开发10条精品旅游线路，有机串联景区游、乡村游，形成融合发展新格局。优化商贸业态。抓住天津市培育国际消费中心城市机遇，推动商贸企业提质升级。拓展商业综合体服务功能，优化州河湾、万达广场品牌结构，满足居民消费需求。拓宽夜间经济示范街区业态，打造消费热点，点亮城市夜生活。科学布局城乡市场，完善农村消费网络，建成迎宾路菜市场。做大果品、蔬菜两大批发市场规模，年交易额累计突破2亿元，出头岭花卉批发市场交易额达到1.5亿元。常态化开展促消费活动，激活各类消费市场。培育新兴消费。大力发展数字经济，强化大数据、人工智能等新兴技术应用，推广在线消费、智慧消费、平台消费等新业态新模式。发挥电子商务服务中心作用，吸纳更多企业加盟，扩大网上直销，全年限额以上企业销售额75亿元。做强京东中国特产·蓟州馆，新增上线品种20个，总数达到130个。推进渔阳古街高端业态招商，打造“网红打卡地”。探索建立保税物流中心（B型）进出口业务综合服务平台，引进10家跨境电商企业和大宗商品交易企业，全年进出口贸易额同比增长6%以上。 三、放大绿色优势，着力打造生态高地深入实施“双碳”行动。启动区域生态产品价值核算，挖掘释放生态资源价值。引入中科院地理科学与资源研究所，推动中国环境科学研究院蓟州分院建设，打造航天科工双碳培训基地，全方位开展生态领域项目合作。大力倡导绿色低碳生活，加快建设节约型机关、节水型城市。有序布局共享单车、电瓶车驿站，引领绿色出行新潮流。强化清洁能源供应，推进水、电、气智能化升级。加强政企联动，引导景区、民宿、农家院低碳化、负碳化改造，推动旅游业全链条绿色发展，创建全国低碳旅游示范区。深入实施污染防治攻坚战。开展秋冬季污染综合治理专项行动和夏季臭氧攻坚行动，强化施工、道路、堆场、裸地等扬尘管控，严查移动源污染，严打散煤销售行为，确保空气质量走在全市前列。提升于桥水库入库沟道水质，持续整治规范畜禽养殖。巩固城区污水管网漏点排查成果，农村生活污水收集处理率达到90%以上，保持农村黑臭水体排查治理动态为零，国控考核断面优良水体比例达到83%以上。全面开展土壤污染管控修复，实现安全利用率90%以上。深入实施重点生态工程。强力推进第二轮中央生态环保督察反馈问题整改，持续加强盘山、中上元古界等重点区域生态保护和执法监管。提速矿山二期、三期治理，完成天津市石矿106万平方米矿山修复，启动西五百户白云岩矿山修复。抓好国家生态储备林项目后期养护，推进京津风沙源治理二期工程，封山育林7万亩。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，建成开放州河、环秀湖国家级湿地公园。扎实开展“绿盾”专项行动，严厉查处新增违法建设行为。加强生物多样性保护，全面提升生态系统质量和稳定性。 四、深化改革创新，着力引育新动能发展壮大新型工业。推进4家工业企业智能化转型，引入上下游产业链、供应链企业，形成规模集聚。鼓励引导传统工业绿色化改造，推广应用节能环保技术，打造低碳产业集群。依托现有磁性材料产业基础，吸引行业领军企业进驻，打造新材料产业集群，实现产值45亿元。引导电力设备企业研发新产品、提高市场占有率，打造高端电气产业集群。提速34宗闲置低效用地盘活利用，拓展优质项目落地空间，提升土地产出率。全年新增规上工业企业5家以上，制造业增加值占地区生产总值比重突破10%。大力培育创新主体。搭建科技创新平台，加快新材料产业创新联盟建设。实施高企倍增行动计划，梯度培育“雏鹰—瞪羚—领军”企业，全年新认定国家高新技术企业10家、“雏鹰”“瞪羚”企业42家，发展科技领军（培育）企业2家、工业战略性新兴产业企业3家。加强知识产权保护，深化产学研合作，全社会研究与试验发展经费突破2亿元、技术合同交易额达到23亿元。高标准完成国企改革。加快广成、新城、城投3家平台公司市场化转型，做优资产、做大规模、做强主业，增强可持续发展能力。完善区管国有企业监督管理办法，实现国有资产保值增值。全面出清僵尸企业，大力整合低效企业。健全董事会目标责任考核、经理层聘任上岗、员工薪酬增减等机制，打造职业化管理团队。全力推进党政机关和事业单位所属200余家国有企业改革，分类处理资产权属关系，全面实现集中统一监管。 五、深化城乡融合，着力提升城镇化水平优化空间布局。科学划定城镇、农业、生态“三区”，强化“三线一单”管控，严守绿水青山的“战线”和“阵地”。加快编制全区国土空间总体规划，及时开展控规研究编制，压茬推进21个乡镇国土空间规划，高质量完成772个村庄规划。强化规划刚性执行，加快空间治理由指标管控向质量管控、功能管控转变。发展壮大杨津庄牡丹等产业规模，增强吸附带动能力，因地制宜打造一批特色片区。完善城市载体。统筹实施交通路网建设，科学布局通航产业、低空旅游、无人机物流等场景应用，构建路空一体的综合交通体系。协调推动津承城际、北京轨道交通平谷线东延、通武—京抚联接线前期工作，加快推进仓桑公路东延、马营公路西延。新建5G基站165个，改造配电台区170座、线路220公里。完善11个老旧小区硬件设施，建设2个便民游园。实施城区市政供水管网改造，增强供水保障能力。细化城市管理。更新环卫设施设备，完善长效管护机制，持续巩固环境卫生综合整治成果。常态化开展垃圾分类，健全生活垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾处理体系。提升城区道路品位，完善交通设施和标识，大力整治人民西大街等主干道路。净化美化城区街景立面，绿化亮化新建住宅小区周边环境。引入社会资本，实施20238个智慧路灯改造和智慧停车项目。厘清城区管理边界，严格执法监管，着力解决欺街占道、私搭乱建、乱堆乱放等突出问题，实现城区环境秩序化。加强乡村建设。深入实施人居环境整治五年提升行动，完成28个人居环境示范村建设，实现乡村环境整洁化。精心打造特色民居500户，改造农村危房203户。大修农村公路20公里，创建“四好农村路”示范镇1个、美丽乡村示范路3条。加快东后子峪水厂建设，完善农村集中供水设施。大力实施库区移民安置区基础设施建设，提升123个村硬件水平。 六、做强现代农业，着力助推乡村振兴提升粮食和重要农产品保障能力。实施一批高标准农田项目，完成中型灌区节水改造3.6万亩，粮食产量稳定在35万吨以上。抓好“菜篮子”工程，完成蔬菜种植6万亩。推进国家级生猪产业集群项目，生猪存栏保持在33万头以上。加强重大动物疫病防控，积极做好农作物病虫害防治，保障农畜产品质量安全。完善农业政策性保险，保护农民生产积极性。推动农业产业高质量发展。促推绿食集团与京东合作，筹建国内首家“食品消费安全产业基地”。支持鼓励农产品产地初加工和精深加工，提升“蓟州农品”区域公用品牌，包装推广产品81个，农品销售直通京津50个社区。实施绿色种养循环示范8万亩，培育市级现代农业产业园3个。加强种源农业建设，繁育推广优质强筋麦10万亩、优质水稻2万亩。促进村集体和农民增收。瞄准“五增五提升”“三美村庄”建设标准，扎实开展331个经济薄弱村扶持、22个乡村振兴示范村创建。用好农村集体产权制度改革成果，规范农村集体资源资产流转交易。加快推进农村宅基地制度改革试点，探索“三权分置”改革模式。开展农民合作社质量提升整区推进试点。培育农户家庭农场103个、市级示范家庭农场20个。实施高素质农民培育项目，创建5家农民就业创业培训孵化基地。 七、坚持以民为本，着力增进民生福祉顺应人民对美好生活的向往，精心实施新一轮民心工程，下力量解决事关群众切身利益的实事难事。提升社会保障能力。全力打好稳就业组合拳，实现新增就业6000人以上，“零就业家庭”保持动态清零。深入实施“海河工匠”“海河英才”行动，强化高精尖人才引育，开展职业技能培训8000人以上。多渠道增加群众收入，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。落实优抚安置政策，提升退役军人荣誉感。健全多层次社会保障体系，扩大全民参保范围，提高困难群体救助精准度。建成第二养老服务中心，新建老年日间照料中心5家、老人家食堂20家、普惠托育机构2家。办好人民满意教育。持续推动“双减”工作落实落细，全面规范校外培训，提升校内教育质量。落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。启动城东中小学建设，实施95所中小学校舍提升改造。推动442名教师校长交流轮岗，推动城乡教育均衡发展。深化师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍。完善校园安全责任体系，创建平安校园。推进健康蓟州建设。深化医药卫生体制改革，加快建设区域紧密型医共体。完善医疗设施，提速中医院迁址新建工程进度，新建改造3个镇级中心卫生院。引进1个京津专科名院分支机构，打造5个中医市级重点专科。扎实推进健康蓟州19项行动计划，提升全民健康水平。大力实施爱国卫生运动，确保国家卫生区创建顺利通过市级考核验收。深化文明城区创建。加快新时代文明实践中心建设，培育城市书房、文化驿站、文化礼堂等新型文化阵地。深入实施文化惠民工程，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强独乐寺、蓟州文庙等文化遗产保护利用，开发北少林武术、皮影等非遗产品。新建登山步道5条、多功能运动场3个、社区体育园5个、乡镇健身中心1个、乡村健身广场10个，更新村居健身园67个。 八、创新社会治理，着力维护安全稳定持续抓好疫情防控。坚持科学精准防控，严格落实“四早”要求和“四方责任”，守好北京东大门。强化境外人员闭环管理，严格做好中高风险地区来蓟返蓟人员排查管控。加强“人物同防”，阻断疫情输入。认真执行各项防控措施，筑牢群防群控严密防线。发挥发热门诊、基层医疗机构、药店“哨点”作用，加强重点人群核酸检测。有序推进疫苗接种，平战结合保障应急物资。健全重大疫情应急响应、综合调度机制，提高公共突发事件处置能力。坚决守住风险底线。严格落实意识形态工作责任制，增强全民国家安全意识。强化属地管理、部门监管、企业主体责任，巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。完善应急管理体制机制，构建“一张网”指挥调度体系。加强“从农田到餐桌”全过程监管，积极创建国家食品安全示范城市。健全债务风险预警机制，用好政策工具，拓宽偿债资金来源，严控“三公”经费和一般性支出，持续压降债务规模和债务率。加快打造平安蓟州。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善三级矛调中心运行机制，实现一站式接待、一揽子调处、全链条解决。全力做好党的二十大安保维稳工作，坚决筑牢首都政治“护城河”。常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进政法队伍教育整顿。完善立体化治安防控体系，建成82个智慧平安社区。加强防范打击电信网络诈骗体系建设，营造天朗气清的网络空间。 九、坚持党建引领，着力加强政府自身建设强化政治建设。学深悟透党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守政治纪律和政治规矩，持续抓好各类巡视、巡察反馈意见整改，创造性落实中央、市委、区委各项决策部署，确保令行禁止、政令畅通。强化法治建设。增强法治思维和法治意识，依照法定权限和法定程序行使权力，自觉把政府各项工作纳入法治轨道。开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，切实提高建议、提案办理质量。落实“三重一大”制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进政务公开，深化放管服改革，持续优化投资发展环境。强化廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设。驰而不息纠治“四风”，下力整治文山会海，严查形式主义、官僚主义和不作为不担当问题。加强重点领域、关键岗位全程管控和审计监督，坚决堵塞廉政风险漏洞，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。强化作风建设。解放思想观念，创新工作招法，着力增强抓落实、解难题的能力。树立更高标准，对标一流水平，找差距、补短板，推动政府各项工作迈上新台阶。坚持务实求实、脚踏实地，一件事情接着一件事情办，一天接着一天干，努力让干部群众感受到发展新变化。发扬斗争精神，勇于直面问题，真负责、敢担当、善作为，形成以实干论业绩、以实效定奖惩的鲜明导向。各位代表，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。蓟州发展的美好蓝图已经绘就，我们要秉持“功成不必在我”的精神境界，强化“功成必定有我”的历史担当，敢于战胜前进道路上的一切困难和挑战，在新的征程上展现新气象新作为。我们有信心、有决心、有能力把蓟州建设的更加美好！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“三地一城”功能定位，苦干实干、创新跃进，奋力建设生态优先绿色发展典范城市，以昂扬的姿态、优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 蓟州区综合施策力促重点项目建设提速增效

  2023年，蓟州区以招商引资为抓手，全力以赴推动重点项目加快建设，确保高质量发展行稳致远。全区聚焦项目建设整体战、攻坚战和保障战三场战役，通过深化项目谋划储备、严格落实会商机制和优化要素保障环境，加快项目落地见效，为打造区域经济增长新引擎注入强劲动力。这一系列举措显著提升了招商引资效能，有效推动了产业结构优化升级。 一、做好项目研究，打好项目建设整体战。蓟州区强化项目谋划储备工作，精准对接国家政策导向和天津市资金投向，围绕智能制造、绿色生态等主导产业，交通基础设施升级等重点领域，以及教育医疗等民生保障需求，持续谋划开发一批具有全局性、战略性和基础性的重大项目。在2023年，全区通过专业化包装和前瞻性策划，不断充实蓟州项目库，例如通过引入专家咨询机制评估项目可行性，确保每个项目具备高标准和长远价值。这为后续实施提供扎实基础，避免了盲目投资和资源浪费，实现了项目储备的系统化和可持续化。同时，蓟州区还积极参加国家层面项目申报活动，以政策红利驱动项目孵化，促进招商引资向高效集约化转型。 二、严格落实机制，打好项目建设攻坚战。蓟州区全面落实项目会商机制，对重大前期项目提前介入，联合项目方和相关职能部门共同预判规划选址、建设用地需求及前置审批等环节，将问题解决关口前移。在2023年，全区重点聚焦规划调整和审批优化，通过定期举行联合审查会议，例如在重点项目启动阶段及时协调解决用地矛盾和环境评估障碍。这一机制显著压缩了前期工作时限，确保项目快速进入建设阶段。蓟州区坚持流程再造和协同联动原则，实施“问题早发现、处理早行动”策略，杜绝了因机制滞后导致的延误问题，有力保障了项目按计划稳步推进。 三、营造优质环境，打好项目建设保障战。蓟州区大力优化营商环境，强化土地要素保障体系，积极盘活闲置土地资源，通过整合、再利用措施，为重点项目提供充足用地支撑。在2023年，全区推行“要素跟着项目走”模式，建立高效的土地供应机制，例如在重大项目用地审批中简化流程并推行一站式服务。同时，蓟州区深化政务服务改革，通过提升窗口办事效能和降低企业成本，营造更具竞争力的建设环境。这些努力不仅保障了项目建设的高效运行，还增强了招商引资吸引力，推动区域向绿色生态宜居方向发展。

  2025-07-02

• 优化服务效能提升 推动企业高效发展

  在2023年，蓟州区以提升服务效能为核心，强化招商引资举措，全面推进企业高质量发展。该区通过建立健全服务体系，聚焦产业升级与政策赋能，着力营造一流营商环境。关键举措包括组织系统性推动会、建立重点企业库、优化帮扶机制等，旨在加速产业转型和动能转换，促进经济提质增效。 一、蓟州区坚持优化服务效能建设，通过定期召开民营经济推动会，系统梳理规模大、科技含量高、市场前景好的民营企业。该区全面评估企业现状，建立重点中小企业库，覆盖物流、制造等多个领域，为企业精准画像。聚焦问题短板，制定帮扶需求清单，强化企业需求导向。这一阶段整合了政务资源，推动服务前置化，如简化审批流程、提供政策咨询，助力企业轻装上阵发展。 二、深入开展走访调研活动，蓟州区针对重点企业实施系统座谈，全面掌握企业困难诉求。该区加强规上服务业企业管理服务，逐级明确包保责任部门，形成联动机制。例如，通过定期会商和专员派驻，提升服务响应速度。同时，注重需求对接，针对共性难题提供集体解决方案，如融资纾困和政策匹配，有效化解发展瓶颈。 三、蓟州区编制专项发展报告，如深入分析物流业现状及问题，明确发展思路和路径。该区结合产业特点，强化物流基础设施建设，推动信息化整合。此类报告为政策制定提供依据，完善了产业链支持体系，鼓励企业协同创新。多维度成果包括供应链优化试点和绿色物流实践，提升区域竞争力。 四、持续开展惠企帮扶活动，蓟州区对重点工业企业实施“点对点”包联，精准对接资源。该区大力培育“专精特新”中小企业，通过改革创新和整合优势，加速结构优化与动能转换。活动融入产业引导基金支持和技术改造补贴，助力企业提质增效。例如，推动智能化升级和节能减排，增强可持续发展力。 五、蓟州区深化政策协同机制，强化招商引资与项目落地融合。该区完善服务保障网络，如政务平台优化和人才引育计划，为企业提供全周期服务。成效上，提升了企业获得感和投资信心，促进产业结构升级。未来将持续迭代服务体系，打造高质量增长新引擎。

  2025-07-02

• 蓟州区深化业态融合培育文化旅游消费新引擎

  近年来，蓟州区立足区域资源禀赋，以商旅、农旅、工旅、文旅“四旅融合”为抓手，加大招商引资力度，系统推进商业载体盘活、农业价值拓展、工业旅游破题、研学资源开发，着力培育文化旅游消费新增长点，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、做优商旅融合，构建消费集聚空间。蓟州区依托万达广场、渔阳古街、州河湾街区等成熟商业设施，推动商业与文化旅游深度融合。2024年，当地重点推进盘龙谷文化城商业街区盘活工作，通过引入文创市集、特色餐饮、非遗展示等业态，打造集购物、休闲、体验于一体的文旅商业综合体。同时，渔阳古街实施业态升级工程，新增民俗表演、手作体验等互动项目，州河湾街区优化夜间灯光景观，延长消费时段，助力培育市级文旅消费示范街区。 二、深耕农旅融合，拓展乡村消费场景。蓟州区以观光农业、生态农业、体验农业为方向，推动农业与旅游产业跨界融合。2023年，杨津庄镇鲜切花基地建成花卉观光步道和花艺体验馆，游客可参与鲜花种植、花艺制作等活动；渔阳镇大兴峪市民农庄推出“认养一分田”“亲子采摘节”等项目，配套建设农产品直销展厅，实现农产品从田间到餐桌的体验式消费；下营镇青山岭村农耕园复原传统农具展示区，开设农耕体验课程，让游客感受乡土文化魅力。这些项目带动乡村旅游收入年均增长，成为农民增收新渠道。 三、引育工旅融合，填补工业旅游空白。蓟州区挖掘本土工业资源，推动工业生产与旅游体验有机结合。2024年，渔阳酒业启动工业旅游景区建设，完成游客接待中心、酿酒工艺展示馆、停车场等配套设施施工，打造集“酿酒历史文化参观、酿造工艺体验、特色产品品鉴”于一体的旅游线路。该项目按市级工业旅游示范基地标准建设，建成后将成为蓟州区首个工业旅游示范点，实现工业旅游“零”的突破，进一步丰富区域旅游产品供给。 四、深化文旅融合，打造研学消费品牌。蓟州区整合红色资源、地质资源、生态资源，开发特色研学旅游产品。2023年，当地依托盘山烈士陵园、鱼子山抗战纪念馆等红色阵地，推出“红色记忆”研学线路，开展爱国主义教育活动；借助蓟州国家地质公园中上元古界地层剖面，设计“地质探秘”研学课程，配套建设地质科普展厅；结合盘山、黄崖关长城、梨木台等生态景区，开发“自然课堂”研学项目，涵盖植物识别、生态保护等主题。目前，蓟州区已形成多条特色研学线路，年接待研学团队万人次，获评市级研学旅行实践教育基地。 通过“四旅融合”发展策略，蓟州区文化旅游消费市场持续升温。2024年，当地新增文旅商户数十家，开发特色旅游商品百余款，旅游接待人次和综合收入均实现稳步增长。下一步，蓟州区将继续优化消费环境，完善交通、住宿等配套设施，推动文化旅游消费提质升级。

  2025-07-02

• 蓟州区多维发力提升区域科技创新发展能级

  为全面提升区域科技创新能力，蓟州区通过强化招商引资、构建产业联盟、实施梯度培育等系列举措，积极引入高新技术企业，优化创新生态，激发区域创新活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准开展高新技术企业招商引资。蓟州区围绕区域产业发展方向，聚焦高新技术领域，积极对接优质项目资源。通过建立健全项目对接机制，加强与企业的沟通洽谈，为项目落地提供全方位服务保障。重点推进一桑科技产业（天津）有限公司抗菌肽高蛋白饲料项目、天津北洋百川生物技术有限公司聚谷氨酸及聚谷氨酸水凝胶项目、北京金普邦生物科技发展有限公司整体搬迁项目等一批高新技术项目，着力解决项目落地过程中的难点问题，推动项目尽快投产达效，为区域科技创新增添新力量。 二、构建新材料产业联盟促进集群发展。蓟州区注重发挥企业主体作用，广泛开展以商招商，鼓励现有企业引进上下游关联企业，形成产业集聚效应。重点打造新材料产业联盟体系，整合产业链资源，促进企业间的技术交流与合作，推动共性技术攻关和成果转化。通过优化新材料产业园发展环境，完善基础设施建设，吸引更多新材料企业入驻，培育壮大新材料产业集群，提升区域新材料产业的核心竞争力。 三、实施高新技术企业梯度培育工程。蓟州区以国家科技型中小企业、“雏鹰”“瞪羚”企业评价入库为重要抓手，建立健全高新技术企业梯度培育体系。加强对科技型企业的分类指导和精准服务，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。2023年一季度，完成国家科技型中小企业评价入库70家，培育发展“雏鹰”企业6家、“瞪羚”企业3家，遴选20家企业进行高新技术企业培育。通过政策扶持、资源倾斜等方式，支持企业成长为具有创新活力和发展潜力的高新技术企业，夯实区域科技创新的企业基础。 四、优化科技创新服务体系建设。蓟州区不断完善科技创新政策体系，加大对科技创新的支持力度，为企业提供政策咨询、技术指导、人才引进等一站式服务。加强科技成果转化平台建设，促进产学研深度融合，推动高校、科研院所的科技成果在蓟州区转化应用。同时，积极营造良好的科技创新氛围，鼓励企业开展技术创新和产品研发，激发全社会创新创造活力，推动区域科技创新能力持续提升。

  2025-07-02

• 蓟州区聚力攻坚产业提升 驱动经济行稳致远

  在2025年，蓟州区以攻坚百项重点工作为核心，加大招商引资力度，推动区域经济平稳运行。通过引进优质项目、培育特色产业，全区加速打造工业增长极和文旅新热点，助力经济社会高质量发展，为产业转型升级注入新动能。 一、推动工业转型升级，培育新型增长极。蓟州区持续优化产业结构，聚焦电气装备、绿色食品、军民融合等特色园中园建设，通过招商引资引进先进企业，促进产业集群式发展。全区着力提升规上工业企业规模，推动创新技术应用，完善产业链配套，为工业经济注入强劲活力，支撑产业体系现代化进程，强化区域竞争优势。 二、加速重点项目建设，激发发展新动能。全区高效推进重大工程落地，包括总投资约22.9亿元的玥燕山全季运动生态公园项目和总投资约1.58亿元的郭家沟4A级景区创建项目开工建设，有效盘活闲置资源，提升城乡设施水平。这些项目融合生态、文化元素，加快培育新型消费热点，并带动周边配套发展，形成多层级经济拉动效应。 三、拓展文旅消费潜力，打造特色产业生态。蓟州区依托丰富资源，大力发展民宿经济，新建多处精品民宿点，巩固文旅融合基础。全区深化乡村旅游升级，优化旅游线路和体验服务，提升游客接待能力，激活全域消费市场，推动文旅产业由量向质转变，实现可持续发展。 四、深化营商环境改革，增强发展内生动力。蓟州区持续优化政务服务，通过简化审批、落实优惠政策等举措，提升招商引资实效。全区注重政策协同，建立企业培育机制，强化产业链招商，吸引多元资本投入，推动关键产业集聚。同时，完善人才和创新环境，为经济平稳运行提供长期制度保障，促进区域协同发展格局。 五、夯实基础设施建设，提升综合承载能力。全区统筹推进交通、能源等基础领域项目，加速城市更新和乡村融合，为经济发展奠定坚实支撑。蓟州区强化生态保护导向，在重点工程中融入绿色理念，提升民生福祉，实现经济与生态双赢，进一步稳固区域经济运行韧性。

  2025-07-02

• 天津蓟州强化创新驱动战略培育高质量发展新动能

  天津蓟州聚焦创新驱动发展战略，通过优化企业培育体系、加大科技研发投入、促进成果转化应用、完善孵化载体建设等举措，将招商引资与创新资源集聚深度融合，全面激发区域创新活力，培育壮大发展新动能。 一、构建科技型企业梯度培育体系。天津蓟州针对不同发展阶段企业需求，实施分层分类培育策略。对具有高成长性、技术优势明显的科技型企业开展“一企一策”精准帮扶，助力企业突破发展瓶颈。推动国家高新技术企业培育工作，支持企业提升自主创新能力，促进创新要素向企业集聚。同时，推进科技型中小企业、“雏鹰”企业、“瞪羚”企业评价入库工作，形成从孵化培育到成长加速的企业发展梯队，为区域经济发展储备创新力量。 二、提升科技创新项目引领能力。天津蓟州鼓励企业增强技术研发和新产品开发力度，挖掘企业创新潜力。通过引导企业实施科技创新项目，推动产业技术升级和产品结构优化。支持企业加大科技投入，引导全社会研发经费向创新领域倾斜，提升区域整体研发实力。围绕产业发展需求，组织企业开展关键技术攻关，解决产业发展中的技术难题，增强企业核心竞争力。 三、深化产业技术协同创新。天津蓟州立足产业基础，建设新材料等产业技术创新联盟，推动产业链上下游企业、高校院所开展协同创新。发挥行业领军企业创新引领作用，联合产业链相关企业对关键核心技术、共性技术开展联合攻关，提升产业整体技术水平。积极推进企业技术转移和成果转化，搭建技术交易平台，促进科技成果与市场需求有效对接，推动技术合同交易规模稳步增长，加速科技成果向现实生产力转化。 四、优化创新创业孵化生态。天津蓟州引导博菲德众创空间、生态农业互联众创空间、蓝科水产孵化器等载体走专业化发展道路，明确孵化方向，提升服务精准度。加强孵化载体运营管理，完善基础设施建设，优化服务流程，为入驻企业提供技术支持、创业辅导、市场对接等全方位服务。通过提升孵化载体运营效能，培育更多创新型企业，营造良好的创新创业环境，吸引各类创新资源向天津蓟州集聚。

  2025-07-02

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